Reglamentas dėl ekologinės aplinkos monitoringo ir jo naujovių savikontrolės{0}}stebėsenos srityje 1

Įmonių ir įstaigų savikontrolės duomenų autentiškumas ir tikslumas yra ne tik jų socialinės atsakomybės pagrindas, bet ir tiesiogiai veikia taršos mažinimo ir aplinkos kokybės gerinimo veiksmingumą, o tai daro didelę įtaką sąžiningumui ir teisingumui ekologinės aplinkos sektoriuje. Ekologinės aplinkos monitoringo nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato įmonių, įstaigų ir susijusių šalių įsipareigojimus, norminius reikalavimus ir teisinę atsakomybę dėl savikontrolės priežiūros. Nuostatuose pateikiamos naujoviškos ir tikslingos institucinės priemonės, todėl jos yra išskirtinės šioje srityje.

1 akcentas: sistemingai kurkite savikontrolės-duomenų kokybės valdymo sistemą, kad sukurtumėte duomenų autentiškumo „ugniasienę“

Pirma, jis nustato kokybės vadybos sistemų teisinį statusą. Tokių sistemų diegimas yra esminis pagrindas, užtikrinantis duomenų autentiškumą ir tikslumą, kartu leidžiant visapusišką priežiūrą. Reglamentas įpareigoja įmonėms ir institucijoms sukurti patikimas stebėjimo duomenų kokybės valdymo sistemas, kurių atitiktį tikrina teisės aktais nustatyta tvarka. Ne-atitinkantiems subjektams gresia baudos nuo 20 000 iki 200 000 juanių. Tai reiškia perėjimą nuo savanoriško laikymosi prie privalomų teisinių įsipareigojimų, reikalaujant, kad organizacijos griežtai valdytų visą procesą -nuo mėginių ėmimo ir analizės iki dokumentacijos ir tikrinimo,{10}}kad būtų užtikrinta savikontrolės duomenų kokybė.

Antroji priemonė skirta stebėjimo įrangos eksploatavimo pabaigos{0}}to{1}}valymui stiprinti. Reglamentas įpareigoja įmones ir institucijas priimti nacionalinius standartus ir specifikacijas atitinkančius stebėjimo prietaisus, išplečiant reguliavimo priežiūrą ir įrangos valdymą. Praktikoje kai kurie gamintojai savo produktuose sąmoningai įdiegė{4}}duomenų klastojimo užpakalines duris. Reglamente nustatyta, kad dėl reikalavimų neatitinkančios -stebėjimo įrangos valdžios institucijos gali atskleisti įrenginio specifikacijas ir jos gamintojų bei pardavėjų tapatybes, pranešdamos rinkos reguliavimo institucijoms, kad jos imtųsi teisinių veiksmų prieš juos. Taip sukuriama uždaro ciklo valdymo sistema, skirta įrangai stebėti, skatinanti rinkos aplinką, kurioje klesti tik patikimiausi produktai, ir taip pašalinama klastojimo priežastimi galimybė.

Trečioji priemonė – procesų stebėjimo „elektroninio stebėjimo“ diegimas. Reglamentas įpareigoja, kad pagrindinėse{1}}savi stebėjimo vietose turi būti įrengtos vaizdo stebėjimo sistemos, galinčios fiksuoti stebėjimo veiklą ir įrangos operacijas, prijungtas prie kompetentingų ekologinės aplinkos institucijų. Šis tikslinis metodas leidžia nuotoliniu, realiu laiku ir vizualiai valdyti svarbius stebėjimo procesus naudojant vaizdo stebėjimą, veiksmingai atskleidžiant neteisėtus mėginių ėmimo vietų pakeitimus ir neteisėtą stebėjimo įrangos įsikišimą, taip žymiai padidinant reguliavimo atgrasymą.