Reglamentas dėl ekologinės aplinkos stebėsenos ir jo naujovės savikontrolės srityje 2

Įmonių ir įstaigų savikontrolės duomenų autentiškumas ir tikslumas yra ne tik jų socialinės atsakomybės pagrindas, bet ir tiesiogiai veikia taršos mažinimo ir aplinkos kokybės gerinimo veiksmingumą, o tai daro didelę įtaką sąžiningumui ir teisingumui ekologinės aplinkos sektoriuje. Ekologinės aplinkos monitoringo nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato įmonių, įstaigų ir susijusių šalių įsipareigojimus, norminius reikalavimus ir teisinę atsakomybę dėl savikontrolės priežiūros. Nuostatuose pateikiamos naujoviškos ir tikslingos institucinės priemonės, todėl jos yra išskirtinės šioje srityje.

2 akcentas: standartizavimas ir auginimas, techninių paslaugų įstaigų priežiūros mechanizmo sukūrimas ir tobulinimas

Specialiame skyriuje reglamente nustatoma išsami techninių paslaugų įstaigų valdymo sistema. Šioms institucijoms už savarankišką-stebėjimą pavedamos dvi pagrindinės pareigos: rankiniu būdu stebėti ir valdyti bei prižiūrėti automatizuotą stebėjimo įrangą. Pastaraisiais metais kai kurios techninio aptarnavimo įstaigos buvo atskleistos dėl duomenų klastojimo. Šio reglamento priėmimas padės ugdyti sveiką, profesionalią ir patikimą stebėjimo paslaugų rinką.

Pirmiausia sukuriama failų sistema. Nuostatuose numatyta, kad techninio aptarnavimo įstaigos turi atitikti tam tikras sąlygas, įskaitant atitinkamas patalpas, įrangą, technines galimybes, ir pateikdamos rašytinius įsipareigojimus privalo kreiptis į kompetentingas ekologinės aplinkosaugos institucijas. Tai ne tik nustato pagrindinius profesinius reikalavimus, bet ir sustiprina institucinę savidiscipliną{2}} bei socialinę priežiūrą.

Antra, jame apibrėžiamas elgesio kodeksas ir nepriklausomumo reikalavimai. Nuostatuose reikalaujama, kad techninio aptarnavimo agentūros nustatytų kokybės vadybos sistemas, uždraustų joms vykdyti veiklą už savo ribų, pervesti komisinius ar priimti komisinius, turinčius interesų konflikto, tuo pačiu užtikrinant stebėsenos paslaugų nepriklausomumą, objektyvumą ir sąžiningumą.

Trečia, patikslinti atskaitomybę dėl duomenų kokybės. Reglamentas numato, kad techninių paslaugų teikėjai ir jų vadovai turi užtikrinti stebėsenos duomenų autentiškumą ir tikslumą, o klientų organizacijos – stiprinti šių teikėjų stebėjimo paslaugų priežiūrą. Ši nuostata veiksmingai sprendžia istorines problemas, susijusias su teršėjais, kurie pasikliauja tik komisiniais ir paslaugų teikėjais, teikiančiais pirmenybę pelnui, taip skatinant apdairią atranką ir abiejų šalių bendradarbiavimą.